本 期 要 目

※     胡锦涛：全面做好能源资源工作 优先抓好节约能源

※     国家能源领导小组成立

※     温家宝主持国务院会议研究发展循环经济等问题

※     “厦门市发展循环经济建设资源节约型城市工作意见”出台

※     “中国发展高层论坛2005—建设节约型社会国际研讨会”在北京召开

※     《沈阳市节约能源条例》6月正式颁布

胡锦涛：全面做好能源资源工作 优先抓好节约能源

新华社北京６月２８日电  中共中央政治局６月２７日下午进行第二十三次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，能源资源问题是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。我们要从推动我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高的全局出发，全面分析能源资源形势，深入研究能源资源问题，全面做好能源资源工作，促进形成可持续的生产方式和消费模式，建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和我国的长远发展提供可靠的能源资源保证。

胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，既积极做好开源工作，又优先做好节约工作，应该成为解决我国能源资源问题的基本思路。我们要继续坚持立足国内的基本方针，加大国内资源勘探力度，加强煤炭、石油、天然气的开发利用，积极开发水能资源，加快发展核电，鼓励发展新能源和可再生能源，优化能源结构。同时，要积极开展国际能源资源合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。

胡锦涛强调，节约能源资源，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，是坚持和落实科学发展观的必然要求，也是关系我国经济社会可持续发展全局的重大问题。我们必须立足当前、着眼长远，下更大的气力抓好节约能源资源的工作。一是要大力调整经济结构和转变经济增长方式，积极采用先进适用技术改造传统产业，加快发展高新技术产业，大力发展服务业，切实改变高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式。二是要加快建立能源资源技术支持体系，加大国家对能源资源技术开发资金的投入，加紧研究开发影响未来能源资源发展方向的重大技术，集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术，依靠科技进步增强节约能力。三是要注重优化消费结构，在消费领域全面推广和普及节约技术，合理引导消费方式，鼓励消费能源资源节约型产品，逐步形成节约型的消费方式。四是要推动发展循环经济，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，大力推行清洁生产，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。五是要建设促进能源资源节约的体制机制，实行能源资源效率和最低技术水平准入标准，实施高消耗落后技术、工艺和产品的强制性淘汰制度，促进建立市场化的能源资源节约体制机制，完善政府调控手段，形成有利于节约能源资源的市场环境和长效机制。六是要加强规划和政策引导，明确能源资源需求总量和能源资源效率的控制目标，研究制定有利于节约能源资源的财税、投资、价格和外贸政策，促进能源资源的节约和有效利用。七是要建立健全节约能源资源的法律法规和标准体系，认真实施有关法律，加大执法和监督检查力度，制定和实施强制性标准，推动生产、建筑、交通等方面的节约能源资源工作。八是要加强节约能源资源的宣传教育，开展形式多样的节约能源资源活动，提高人民群众特别是广大青少年的能源资源意识和节约意识，努力使节约能源资源成为全体公民的自觉行动。

胡锦涛指出，各级党委和政府要从树立和落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识做好能源资源工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，加大工作力度，明确目标，制定规划，落实政策，完善制度，力求不断取得新的成效。各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。

国家能源领导小组成立

据新华社北京6月3日电  国务院总理、国家能源领导小组组长温家宝2日主持召开国家能源领导小组第一次会议。他指出，能源问题是关系我国经济发展、社会稳定和国家安全的重大战略问题。党中央、国务院高度重视能源工作，决定成立国家能源领导小组(国发〔2005〕14号文件)。能源领导小组主要是负责对能源战略规划和重大政策、能源开发与节约、能源安全与应急、能源对外合作等前瞻性、综合性、战略性工作的领导。

　　国务院副总理、国家能源领导小组副组长黄菊，国务院副总理、国家能源领导小组副组长曾培炎，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议。

　　会议认为，必须充分认识新形势下做好能源工作的重要性和紧迫性。由于多方面的原因，近年来能源供求矛盾突出，能源生产、建设、流通和消费领域都存在不少问题，能源已经成为制约经济社会发展的重要因素。随着工业化、城镇化和现代化不断推进，居民消费结构逐步升级，能源需求将持续增加。因此，必须把能源工作摆到更加突出的战略位置。

　　会议对近期工作作出部署：一是加强能源战略研究，进一步理清能源工作思路，制定完善能源中长期总体发展规划和专项规划，促进能源结构调整和合理布局。二是推进能源工业健康有序发展。三是发展新能源和可再生能源。四是全面推进节约能源工作。五是深化能源行业和企业改革。六是加强能源运行调节。

领导小组下设一个由24个成员组成的副部级执行机构——“能源办”，主任由国家发展和改革委员会主任马凯担任。

温家宝主持国务院会议 研究发展循环经济等问题

国务院总理温家宝6月21日主持召开国务院常务会议，研究建设节约型社会和发展循环经济问题，批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。

会议提出了加快建设节约型社会和发展循环经济的措施：（一）抓好规划编制和宏观指导，把加快建设节约型社会和发展循环经济作为国民经济和社会发展中长期总体规划和其他各类专项规划的重要内容。（二）全面推进资源节约和综合利用，大力开展节能、节水、节材、节约用地工作。（三）依靠科技进步，加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，加快新技术、新产品、新材料推广应用，积极支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设。（四）深化改革，建立节约资源和发展循环经济的体制机制和政策体系。充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，逐步理顺资源性产品价格，完善有利于节约资源的财税政策。继续实行限制高耗能、高耗材、高污染产品出口的政策。（五）抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，通过科学管理、严格管理，制止浪费行为。（六）加大宣传力度，增强全民节约意识，组织开展创建节约型城市、节约型政府、节约型企业、节约型社区活动。

“厦门市发展循环经济建设资源节约型城市工作意见”出台

2005年6月13日，厦门市人民政府办公厅发布了《厦门市发展循环经济建设资源节约型城市工作意见》，该工作意见提出了我市发展循环经济的指导思想、主要目标和工作重点、基本原则和十六项具体措施。（内容详见厦门节能网www.xmecc.com）

 中国发展高层论坛2005——建设节约型社会国际研讨会召开

由国家发改委和国务院发展研究中心共同主办的“中国发展高层论坛2005——建设节约型社会国际研讨会”于6月25日在北京钓鱼台国宾馆正式开幕。

25日上午，中共中央政治委员、国务院副总理曾培炎、世界银行常务副行长章晟曼出席开幕式并致辞。国家发改委主任马凯做报告，阐述加快节约型社会的重要性和紧迫性，建设节约型社会必须加强节约型的方式。

开幕式后，研讨会展开专题演讲和讨论。共六个专题：循环经济专题、节能专题、节能与气候变化、节水专题、矿产资源和土地节约专题、城市化中的资源节约。（35位嘉宾的演讲内容详见厦门节能网www.xmecc.com）

《沈阳市节约能源条例》正式出台

5月29日，《沈阳市节约能源条例》已经获得省人大常委会审议通过，将在近期实施。根据《条例》，市经济委员会被确定为节能行政主管部门。市经济委员会设立的节能监察机构具体负责节能方面的日常监察工作。市政府应当根据实际情况安排节能资金，用于支持节能示范工程和节能监测、宣传、培训、奖励等工作。任何单位和个人都有权制止和举报浪费能源的行为。

〖领证通知〗

6月14-15日在厦门电业局举办的厦门市宾馆商场写字楼能源管理员培训合格证书可以领取了，请尚未领证的学员尽快到厦门节能中心领取。