厦门节能简讯

厦门市节能监测技术服务中心编     2005年第12期(总第43期)

网址:www.xmecc.com  电话:5126891          2005年11月22日

本  期  要  目

※ 中国循环经济发展论坛2005年年会在我市举办

※ 中国循环经济发展论坛2005年年会“厦门共识”

※ 厦门市人大常委会关于发展循环经济的决定

※ 我中心采写的论文入编循环经济论坛论文集

※ 我中心赴上海市节能监察中心考察交流

※ 国家电力需求侧管理高级研修班在我市举办

※ 我市将组团参加2005’建设节约型社会展览会

中国循环经济发展论坛2005年年会在我市举办

2005年11月5－6日，全国人大环境与资源保护委员会、国家发展和改革委员会、科学技术部、国家环境保护总局在我市联合举办中国循环经济发展论坛第二届年会。来自全国各省、自治区、直辖市人大和政府部门以及科研院校、企事业单位、社会团体300余名代表出席会议。本届年会是在上海首届年会的基础上进行的。今年年会的主题为“循环经济在实践”，这是循环经济理念在我国的进一步深化，它必将促进从理论探讨向生产实践的迅速转变。参加年会的与会代表交流了各地发展循环经济的有益经验，探讨了推进中国循环经济发展的实践措施，对我国发展循环经济充满了信心。

中国循环经济发展论坛2005年年会“厦门共识”

（摘  录）

1、进一步提高认识，统一思想，增强发展循环经济的紧迫感和自觉性。当前，应认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，把大力发展循环经济作为制定“十一五”规划的重要指导思想，抓紧制定发展规划，完善配套措施，加快科技创新，推广先进经验，扩大试点范围。同时，加大宣传力度，使节约资源、保护环境成为全社会共同的道德准则和每一个公民的自觉行动，形成发展循环经济的良好社会氛围。

2、加快立法步伐，为发展循环经济提供有力的法律保障。当前，应抓紧制定循环经济法，完整准确地把党中央关于大力发展循环经济的主张、决策转化为国家意志，成为全国各级政府、各企事业单位和全体人民一体遵循的行为规范；应当完整准确地体现经济社会与资源环境协调发展、人与自然和谐共处的科学发展观。

3、扩大试点和示范范围，在国民经济的各个领域探索发展循环经济的有效模式。近期，国家发改委、国家环保总局等六个部委又联合下发了《关于组织开展循环经济试点（第一批）工作的通知》，将先期抓好冶金、建材、化工、电力等资源消耗大、环境污染重的重点行业以及产业园区和若干城市的试点和示范，以期取得突破，收到实效。

4、增强自主创新能力，为循环经济发展提供科学技术支持。根据我国循环经济发展的现实需求和长远目标，研究确定发展循环经济的重大技术领域，制定推进循环经济发展的科技发展规划，并把它纳入国家和地方的科技发展规划和高技术产业发展规划。

5、抓紧制定配套措施，建立发展循环经济的激励机制。循环经济是我国经济发展现阶段的新课题，必须从政策措施上给予必要的扶持。要综合运用价格和财税等经济政策，调节企业等市场主体的行为，形成有利于循环经济发展的政策环境。

厦门市人大常委会关于发展循环经济的决定

《厦门市人大常委会关于发展循环经济的决定》(以下简称《决定》)，于10月26日获得厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过。根据《决定》内容，我市将大力发展循环经济，相关部门将采取经费支持、直接投资等措施促进循环经济发展。《决定》明确，政府要组织实施《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等有关循环经济法律、法规、政策；制订促进循环经济发展的规章、政策及其推进计划，以及节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划；加强对循环经济工作的组织领导，建立发展循环经济的组织管理机制等。政府各相关行政主管部门在制订和实施投资计划时，要加大对发展循环经济的支持，并发挥政府投资对社会投资的引导作用；做好以循环经济为主线的工业产业结构调整、产业升级、产业链配套、产业集群发展的规划实施工作，指导、支持循环经济技术和产品的研究、开发以及示范和推广工作等。

　　《决定》要求企业遵守清洁生产、循环经济等方面的法律、法规，在生产全过程和进行技术改造中按规定采取有利于清洁生产和循环经济的措施；鼓励企业之间积极开展产业整合和物质能量优化集成，延长产业链，促进生态工业链条的形成。

　　《决定》号召公众自觉购买和使用节能、节水、再生利用产品，自备购物袋购物，以及分类投放生活垃圾、废弃家具、电子电器及其他大件废弃物等。

《决定》规定了一系列鼓励措施:对企业从事环境污染防治，合理、有效利用资源，保护生态环境的生产项目，落实国家有关优惠政策；研究推广清洁生产、能源节约和替代、新能源和可再生能源开发利用等循环经济技术的研发机构和企业，给予经费支持；对发展循环经济的重大项目和技术开发、产业化示范项目，给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持，并优先办理项目审批等手续；以及奖励在循环经济发展研究、试验、示范、推广、实施等方面做出显著成绩的单位和个人等。

我中心采写的论文入编循环经济论坛论文集

节能中心官义高主任和杨相荣副主任撰写的“推广节能降耗技术，助力循环经济发展”一文，入选中国循环经济发展论坛2005年年会论文集，同时也入选了我市编写的《循环经济 厦门在行动》论文集。

我中心赴上海市节能监察中心考察交流

根据市经发局陈津局长的指示精神，2005年11月16-18日，在市经发局能源处谢益美处长的带领下，我中心官义高主任、杨相荣副主任和同安区经贸局庄耀辉科长一行四人对上海市节能监察中心和苏州市节能监测站进行了考察交流，受到了两地中心领导的热情接待，并对两地中心开展的节能执法工作和监测工作留下了深刻的印象，对我中心下一步发展起到了很好的指导作用。

国家电力需求侧管理高级研修班在我市举办

10月18日上午,在厦门电业局举行了电力需求侧管理高级培训班。国家发展和改革委员会经济运行局鲁俊岭处长、国家电网公司营销部副主任侯清国、福建省经贸委副主任刘炎等出席会议并发言。来自全国各地省政府相关部门、省网公司、电业局相关负责人参加了会议。

此次培训是为了落实党中央、国务院的号召，充分发挥电力需求侧管理在建设节约型社会中的作用而举办的，培训班由国家发展和改革委员会、国家电网公司主办，国家电网公司电力需求侧管理指导中心承办。

我市将组团参加2005’建设节约型社会展览会

根据国家发展改革委办公厅《关于组织2005’建设节约型社会展览会的通知》（发改办环资[2005]1519号）要求，我市也将组团参加展览会，展示近年来我市资源节约综合利用方面所取得的成就。展示共分四个部分，我中心将与市循环办共同完成“节约能源”部分的制作任务。展示的形式以图片配合文字说明为主，主要围绕年内实施的“百家企业节能工程”的成果作一些宣传报道，展板的内容将选择企业节能技改工程的成功案例，具体包括热泵应用技术、蓄冷技术、中央空调模糊控制技术、余热回收技术、变频改造技术、区域集中供热等十个专题。

抄送:省经贸委环资处、市人大财经委、市府办、市经发局、市财政局、

市发展计划委、市建设与管理局、市环保局、市科技局、厦门电业局、各区经贸局、全市280户主要用能单位。    （印数300份）